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Establecen norma para cambio de detención a presos
enfermos
La Corte Constitucional declaró la inexequibilidad de la expresión “muy grave”
contenida en el artículo 68 de la ley 599 de 2000, “por la cual se expide el
código penal”, y que permite a los privados de la libertad la sustitución de la
detención en centro carcelario por detención domiciliaria o en una institución
médica cuando padece una enfermedad.
El alto tribunal, tomó esta decisión al resolver una demanda ciudadana en la que
se argumentó que el Congreso de la República incurrió en una omisión legislativa
relativa, al excluir de la posibilidad de acceso a la prisión domiciliaria u
hospitalaria por enfermedad a personas que enfrentan enfermedades que, sin haber
sido calificadas como “muy graves” por los profesionales de la medicina, son en
todo caso incompatibles con la reclusión en prisión.
En referencia al particular, la Sala Plena recordó que las personas privadas de
la libertad se encuentran en una situación de especial sujeción ante el Estado.
Reiteró, además, que en la relación de especial sujeción algunos derechos se
suspenden a raíz de la condena, otros se ven restringidos por las condiciones
propias de la pena, mientras que otros más son intangibles, entre los que se
cuentan la salud, la vida y la dignidad de la persona. Frente a los derechos no
suspendidos el Estado tiene posición de garante.
Además, la Corte recordó que en Colombia existe un estado de cosas
inconstitucional en las prisiones y los llamados centros de detención
transitoria. Este es un contexto imprescindible para el análisis de normas que
podrían incidir en la superación o agravación de esta crisis humanitaria y
constituye un límite al margen de la configuración legislativa en materia
criminal y penitenciaria.
Al avanzar en el estudio de fondo, la Sala Plena consideró que la omisión
legislativa relativa denunciada, en efecto, es fuente de una desigualdad
negativa para un grupo de personas que son sujetos de especial protección
constitucional por dos razones, la privación de la libertad y la condición de
salud; y añadió que no resulta posible identificar una justificación razonable y
constitucionalmente válida para la exclusión del sustituto del artículo 68 del
Código Penal a quienes tienen una enfermedad incompatible con la vida en
prisión, pero no certificada como muy grave, y quienes sí cuentan con ese
dictamen.
La desigualdad de trato, en criterio de la Corte, conduce a su vez al
desconocimiento o a la amenaza de diversos derechos fundamentales intangibles a
raíz de una condena. Mantener a la persona privada de la libertad en una prisión
cuando ello es incompatible con su condición de salud atenta contra la dignidad
y podría convertirse en un trato cruel inhumano, cruel y degradante.
Además, ello puede conducir a un agravamiento de su salud y a una lesión del
derecho al máximo nivel posible de bienestar; e, incluso, poner en riesgo su
vida y, en cualquier caso, alejarla de las condiciones de dignidad que promueve
nuestro ordenamiento constitucional. La Sala Plena, por último, decidió extender
la declaratoria de inexequibilidad parcial al título de la disposición, por las
mismas razones.
Exsenador César Pachón será presidente
de Agencia de Desarrollo Rural
El exsenador del Pacto Histórico, César Pachón, será el presidente de la Agencia
de Desarrollo Rural, llegará a reemplazar a Luis Higuera.
Su carrera política comenzó a tomar forma durante el Paro Nacional Agrario de
2013,
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donde fue uno de los líderes que
abogó por los derechos de los agricultores y contra los efectos de los tratados
de libre comercio en el sector agrícola.
En 2022, Pachón fue elegido senador de la República como parte de la coalición
Pacto Histórico, que apoyó la candidatura presidencial de Gustavo Petro. Sin
embargo, su carrera se vio interrumpida en marzo de 2023 cuando el Consejo de
Estado anuló su elección por incurrir en doble militancia.
Es Ingeniero Agrónomo de la Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad
Pedagógica y Tecnológica de Colombia, investigador del grupo de Ecofisiología
Vegetal de la misma universidad, líder del Paro Nacional Agrario del año 2013,
vocero nacional de Dignidad Agropecuaria Colombiana y actual congresista de
Colombia, como representante a la Cámara por el Departamento de Boyacá.
Participó como Profesor catedrático en la Facultad de Ciencias Agropecuarias de
la UPTC y conferencista nacional e internacional en temas relacionados con
agricultura, economía, desarrollo rural y ambiente.
Duque arremete contra el jefe de Estado
Una nueva arremetida del expresidente Iván Duque contra el actual jefe de
Estado, Gustavo Petro, generó polémica en el país.
Duque acusó a Petro de querer violar la Constitución Política para tratar de
mantenerse en el poder.
De esta manera, el exmandatario responde a un pronunciamiento del actual
ocupante de la Casa de Nariño, quien aseguró que la administración de Duque fue
una dictadura “tres veces peor” que la de Nicolás Maduro en Venezuela.
“Los mismos que hoy hipócritamente hablan de Venezuela y de dictaduras allá,
multiplicadas por tres, lo hicieron en Colombia hace tres años. Hipócritas que
ven dictadores afuera, pero no ven su propia dictadura y su podredumbre
adentro”, aseguró Petro desde Chocó la semana pasada.
Además de eso, cuestionó el trabajo de la prensa en el país, tildando a sus
trabajadores de “muñecas de la mafia”.
“Las periodistas del poder, las ‘muñecas de la mafia’, construyeron la tesis del
terrorismo en la protesta y la criminalización del derecho genuino a protestar y
a decir ‘basta’”, indicó.
Mientras tanto, Duque contestó asegurando que durante su gobierno no hubo
persecución contra la disidencia, mucho menos se arrodilló en contra de
regímenes dictatoriales como el de Nicolás Maduro.
“El defensor de Castro, el idólatra de Chávez, el protector de Maduro, el
legitimador de Hamás, el sumiso a Putin, el militante de grupos terroristas, el
promotor de vándalos, el auspiciador de paros y el impulsador de expropiaciones
me llama ‘dictador’”, respondió Duque, en clara referencia al pronunciamiento de
Petro.
Afirmó que el mandatario actual ha perdido la perspectiva de los hechos y las
realidades.
“La alucinación constante le hace perder la perspectiva de los hechos y las
realidades. Nunca he promovido la eliminación de nadie por la forma en la que
piensa, nunca he empuñado armas para amedrentar a nadie, nunca me he arrodillado
ante dictadores y nunca guardaré silencio cómplice frente a un delincuente como
Nicolás Maduro”, enfatizó.
También aseguró que, en democracia, fue capaz de derrotar al mismo Petro con más
de 2 millones de votos.
“En democracia, le gané con más de 2 millones de votos de diferencia y,
respetando la democracia, garanticé un proceso electoral diáfano. Más bien
pareciera que el ‘dictador’ en ciernes es el que quiere violar la Constitución
para mantenerse en el poder”, manifestó.
El ataque de Petro fue replicado desde varias corrientes políticas. Otra en
responder de manera categórica y rechazar el pronunciamiento del presidente fue
la representante de la Alianza Verde, Catherine Juvinao.
“Decir que el gobierno Duque —que en medio de su impopularidad permitió
elecciones libres y le entregó el poder al primer gobierno de izquierda— fue una
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dictadura como la de Maduro
‘multiplicada por tres’, revela que Petro sí es el mejor amigo en Colombia
‘dispuesto a todo’”, destacó.
Para evaluar reformas, esta semana se
reúne Petro con presidentes del Congreso
Un asunto clave para el avance de las reformas del Gobierno en el Congreso de la
República es una reunión entre el presidente Gustavo Petro y los presidentes del
Senado, Efraín Cepeda, y de la Cámara de Representantes, Jaime Raúl Salamanca.
Los encuentros se llevarán a cabo el 4 y el 5 de septiembre en la Casa de
Nariño.
“El presidente de la República, Gustavo Petro, me ha invitado, como cabeza del
Congreso de la República, a una reunión. Escucharemos y dejaremos claro que es
importante que haya colaboración armónica entre las ramas del poder público como
lo ordena la Constitución Nacional. En ese sentido estamos trabajando también
con la Rama Judicial. Siempre pensando en Colombia y en sus altos intereses”,
indicó Cepeda, a través de un trino.
Sobre este encuentro también se pronunció el ministro de Interior, Juan Fernando
Cristo, encargado de vincular las políticas entre el Congreso y el Gobierno.
“Vamos a conversar sobre la agenda, no se habían presentado esas reuniones
formales con los presidentes de Senado y Cámara, pero ya esta semana está
agendada y obviamente la conversación girará sobre el acuerdo nacional, sobre la
defensa de la estabilidad institucional de Colombia y obviamente sobre la agenda
legislativa”, indicó en entrevista.
Esta es la primera vez que los presidentes del Congreso acuerdan una reunión con
el jefe de Estado colombiano, con la intención de llevar a cabo conversaciones,
con miras al avance de los proyectos de reforma tanto en Senado como en Cámara
de Representantes.
Es importante destacar que Salamanca, perteneciente a la Alianza Verde, realizó
una reunión virtual con integrantes del Centro Democrático. En el encuentro
estuvo presente el líder natural de esa tolda, Álvaro Uribe Vélez. La intención
era conocer mecanismos para garantizar el debate político en el Legislativo.
“No podemos permitir que ocurra lo de la reforma pensional, donde no se nos
permitió dar el debate y argumentar más de 600 proposiciones radicadas que
quedaron en una caja de cartón, acogiendo el texto de Senado viciando el
trámite”, destacó Juan Espinal, representante uribista.
Agregó: “Le manifestamos la importancia que tienen, para nuestra bancada en
Cámara, las garantías para dar el debate amplio y profundo frente a las
iniciativas del Gobierno”.
El Gobierno también sostuvo reuniones la semana pasada con integrantes del
Partido Conservador. La intención es impulsar el Acuerdo Nacional, para lograr
un buen tránsito de las reformas del gobierno Petro en el Congreso de la
República.
Sobre este tema se pronunció la presidenta de esa organización política y
senadora Nadia Blel, quien aseguró que la colectividad mantendrá su posición
como independientes.
Por lo mismo, aseguró que los conservadores “no van a obedecer a acuerdos
políticos, sino a propuestas que puedan traerles beneficios a todos los
colombianos”.
“El ministro del Interior nos presentó la agenda legislativa para este periodo.
Una agenda bastante ambiciosa. No fue una reunión donde se tomaron posiciones ni
posturas. El partido sigue manteniendo su independencia firme. Una vez se
radiquen estas propuestas, estos proyectos de ley, el partido, a través de sus
bancadas, hará un ejercicio muy juicioso, técnico, basado en ese estudio”,
manifestó.
Las reformas
Como se sabe, en los próximos días podrían generarse discusiones en torno a
reformas como la de salud, cuyo nuevo articulado podría ser presentado esta
semana, luego de que su radicación en el Congreso fuera suspendida el viernes
pasado.
Este texto ha generado controversias, ya que, según congresistas, gremios y
expertos, no ha sido concertado. No obstante, el Ejecutivo sostiene que para su
elaboración se contó con el aval de las EPS.
Además, está el proyecto de reforma laboral, que fue radicada en la plenaria de
la Cámara de Representantes para su segundo debate, que según Salamanca podría
comenzar el 17 de este mes.
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