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1. Conflicto en Colombia: antecedentes históricos y actores
La historia de Colombia en los últimos sesenta años ha estado
marcada por el conflicto armado. En sus inicios, la desigual
repartición de la tierra y la falta de espacios para participación
política dieron cabida al uso de la violencia y la lucha armada. Un
método que en los años siguientes se fue reforzando con la irrupción
del narcotráfico, el narcoterrorismo, la presencia de nuevos actores
políticos y armados en un contexto de lucha revolucionaria, Guerra
Fría y guerra contra el terrorismo que han ido transformando el
conflicto en su razón de ser y métodos de subsistencia.
En este contexto, los grupos armados han justificado el uso de la
violencia por considerarla el único método para poder transformar la
sociedad y con la intención de no permitir cambios considerados como
ilegítimos. Así pues, la fractura creada por las desigualdades, el
uso de la violencia y la lucha por el poder han marcado las
dinámicas sociales y políticas que han tenido lugar en Colombia
desde que se instauró la República (S.XIX) hasta el día de hoy,
cuando Colombia abre un nuevo capítulo en su historia con los
actuales procesos de paz.
Periodo La Violencia
En el Siglo XIX el Partido Conservador y el Partido Liberal de
Colombia se institucionalizaron. El primero, se caracterizaba por
tener una agenda continuista del sistema social y político que
protegía los intereses de la clase adinerada; mientras que el
segundo, se presentaba como una alternativa reformadora y en defensa
de los intereses de comerciantes y grupos menos favorecidos de la
sociedad. La lucha entre ambas fuerzas se evidenció a través de 54
guerras civiles: 14 de conservadores contra liberales, 2 de
liberales contra conservadores y 38 de liberales contra liberales.
El enfrentamiento terminó desencadenando en lo que se conoce como el
periodo de la violencia.
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El Bogotazo
A inicios del siglo XX los enfrentamientos entre liberales y
conservadores, el auge de la violencia, los asesinatos y agresiones
estaban a la orden del día. El contexto social y económico en el que
se encontraba el
país (inflación e impacto de las crisis económicas ocasionadas por
la Segunda Guerra Mundial) fomenta los procesos de radicalización de
los movimientos políticos. El asesinato del candidato a la
presidencia liberal Jorge Eliécer Gaitán el 9 de abril de 1948
propició una ola de violencia en la ciudad de Bogotá conocida como
el Bogotazo (1948) que pronto se extendió al resto del país. Se
produjeron actos violentos: incendios a edificios públicos,
destrucción de archivos, asesinatos a funcionarios, asaltos a
comercios, atracos a iglesias. En algunas localidades se
establecieron tribunales populares, se produjo la destitución de
alcaldes, fuga de presos y se formaron gobiernos revolucionarios.
Frente Nacional
En 1956 el partido conservador y el partido liberal firmaron el
Pacto de Benidorm, en España. Un acuerdo que establecía el sistema
de alternancia política entre ambas fuerzas. Este pacto tuvo
vigencia hasta el año
1974 y fue defendido como
un regreso al sistema democrático después de la dictadura militar
del General Gustavo Rojas Pinilla. Sin embargo, el pacto incluía
únicamente a los dos partidos tradicionales, razón por la cual se
originó el surgimiento de movimientos opositores: el Movimiento
Revolucionario Liberal (MRL), el Movimiento Obrero Independiente
Revolucionario (MOIR) y Alianza Nacional Popular (ANAPO).
1.1 Los
protagonistas del conflicto armado
Una de las características del conflicto en Colombia es la
pluralidad de actores que
han alimentado y
transformado el conflicto armado en el país. Aunque los principales
actores del conflicto siempre han sido, en su mayoría, los partidos
políticos tradicionales y los movimientos guerrilleros,
el surgimiento de
diferentes grupos revolucionarios, paramilitares y la influencia del
narcotráfico
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han tenido
mayor o menor predominancia según el período que se estudie. Además, cabe
recordar que, en líneas generales, Colombia se ha caracterizado por una brecha
social entre una élite política con una fuerte presencia regional, latifundista
y monopolizadora y por otro lado, grupos minoritarios como los indígenas,
afrodescendientes y campesinos que no han contado con el mismo acceso a los
derechos de propiedad ni a los servicios de Estado.
Entre 1974 y 1990 la historia de Colombia se encuentra marcada por varias
reformas constitucionales que, a pesar de presentar algunos avances, mantendría
serias deficiencias sociales de carácter estructural. Entre ellas destaca la
promulgación de una reforma agraria con el objetivo de permitir el acceso a las
tierras. En 1978 la represión política y armada ejercida bajo la legislatura del
Presidente Julio César Turbay Ayala (1978-1982) del Partido Liberal fue conocida
por la promulgación del controvertido Estatuto de Seguridad bajo el objetivo de
apaciguar las revueltas sociales que desencadenó numerosas violaciones a los
derechos humanos. En paralelo, a lo largo de la década de 1970 se realizaron
cambios drásticos en política económica: se redujo la intervención estatal dando
lugar a los procesos de liberalización económica. El resultado fue el deterioro
de la estructura social, el aumento de las tasas de interés, aumento de la
especulación y la concentración empresarial.
Surgimiento de las
guerrillas contemporáneas
El origen de las guerrillas contemporáneas en Colombia se atribuye, entre otros
aspectos, a la exclusión socioeconómica y a la falta de espacios para la libre
participación política. Entre los sectores excluidos se destacan el ámbito
universitario e intelectual, la población campesina e indígena. Entre las
guerrillas más notorias de la segunda mitad del siglo XX, se encuentran las
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Ejército del Pueblo (FARC-EP), el
Ejército de Liberación Nacional (ELN), el Ejército Popular de Liberación (EPL) y
el Movimiento Diecinueve de Abril (M-19). Cada movimiento ha respondido a una
concepción política, ideológica y militar reflejo de toda la gama de líneas en
la que se ha encontrado dividida la izquierda colombiana. Cada uno de estos
movimientos nació en situaciones históricas y regionales particulares y
adoptaron idearios políticos diferenciados y formas particulares de operar. En
los primeros años los movimientos guerrilleros se presentaron como fruto de la
frustración política y social.
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