Reflexión agraria a candidatos presidenciales 2.022 – 2.026

Frente a lo relacionado causa verdadera extrañeza, el que tras tantos debates realizados en las recientes elecciones legislativas del 13 de marzo, el tema agrario haya sido tan superficialmente  nombrado, e insignificantemente analizado, situación que invita a pensar que la clase política colombiana desconoce o no le interesa, ni el esencial tema de la producción de alimentos, ni los aproximados 15 millones de productores y 300.000 entre profesionales y técnicos agrarios que perimetralmente rodean ese sector productivo básico que a nuestro criterio, es el motor para la reactivación económica y base del equilibrio para lo rural y urbano, que hoy infortunadamente ronda en su gran mayoría en la improductividad, por causas de políticas no bien

estructuradas a futuro, que tras tantos años de evolución, no han resultado significativas para el desarrollo rural nacional.

Realidad por la cual, consideramos urgente emprender un inteligente giro, que promueva a la  reflexión de quienes ostentan el poder presidencial para reconstruir el sistema productivo nacional agrario, empeñados en el progreso económico colombiano, habida cuenta de las siguientes hipótesis:  

1.- Censo nacional agrario. -

De urgente necesidad el conocimiento actualizado de la estructura del sector rural, que integre la superficie de las explotaciones, tenencia y uso de la tierra, estructuras productivas tecnificadas, recursos naturales implicados, acceso a la extensión y desarrollo rural, asistencia técnica y en general las cifras que requieran para planear, tomar decisiones y formular políticas coherentes en favor del desarrollo y progreso colombiano.

Un inventario real y sus soportes se constituyen en las herramientas esenciales para el establecimiento de las estructuras tecnológicas que determinen las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas en cualquier proyecto productivo que se requiera implementar.  

2.- Reforma agraria. -

Colombia es el país latinoamericano mayormente afectado por conflictos y guerras, que ponen en riesgo los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales de su comunidad campesina.

3-  Investigación, ciencia, innovación y tecnología.-

La productividad y competitividad agraria, fundamentalmente materializa su logro, con la implementación de ciencia, innovación y actualización tecnológica, herramientas básicas para la eficiencia, que a nuestro criterio, debe financiar y desarrollar el estado. 

Un estado sin ciencia está condenado a fracasar, desafortunadamente los Institutos de Investigación hoy, se ven relegados a mendigar los escasos fondos para la experimentación, por la burocratización y politización estatal que pretende reducirla a su mínima expresión.

Muy en especial demostrada dicha disminución presupuestal de la Nación para los servicios de extensión rural, la asignación de las UMATAS a los municipios, clientelistas y fallidas en sus objetivos por los reducidos presupuestos municipales, que les impiden su desarrollo.

4.- Reestructuración del instituto colombiano agropecuario – ica. -

El ICA único ente de investigación, tras el modelo de privatización estatal, fue reestructurado en 1.991, para transferir a particulares la generación de la tecnología agropecuaria, reasignando la planificación, generación de tecnología agraria y distribución presupuestal a CORPOICA, corporación mixta de derecho privado, entidad en camino a la  crisis, por no haber logrado el sector privado cumplir con el rol asignado, obligándola al rebusque de escasos presupuestos en Colciencias y Ministerio de Agricultura; quedando solo el ICA con labores de regulación, prevención y control sanitario.

Vale mencionar el significativo desequilibrio de competitividad entre Colombia y los países suscriptores de los TLC, ocasionado por el descuido de la inversión en ciencia, innovación,  tecnología y capacitación del talento humano en ciencias agrarias para competir, culpa del escaso presupuesto estatal anual para el sector productivo nacional delegado, situación palpable a la fecha, tras la aprobación estatal de 1,6 billones de pesos como presupuesto para la totalidad de la actividad agropecuaria colombiana de 2.022, cifra que se traduce en solo un 0,45% del PIB.

4.- Tratados de libre comercio y nefastos efectos. -

Cumplidos varios años del inicio formal del TLC entre Colombia y Estados Unidos, a simple vista, se reflejan los profundos abismos que han enfrentado los productos agropecuarios colombianos, al nunca haber superado los indicadores de su atraso tecnológico, resultados que finalizaron en la conducción de la agricultura colombiana a la improductividad, ostentada hoy por mas de siete millones de hectáreas en ocio, tendencia a perdurar y a generar mayor retroceso, por la afectación significativa de la canasta familiar colombiana  al incremento de los insumos agropecuarios que en algunos casos rondan los 150%, que junto al valor del dólar por los $3.800 pesos, igualmente están afectado la inflación colombiana por los pagos en esa moneda de los productos que importamos, redundando el encarecimiento de los costos de vida en algunos casos mayores al 30%. 

Vale reflexionar la flexibilidad y tolerancia de los negociadores del gobierno colombiano en su época de los acuerdos, que permitieron el ingreso de miles de toneladas de productos sin aranceles, provocando menores ingresos a la balanza por ello y simultanea competencia desleal a nuestros desmotivados productores locales.

Inconcebible, el que en plena negociación los asesores colombianos no se hubiesen percatado de la solidez de la economía estadounidense y detectado las desigualdades de nuestro vulnerable sector agropecuario en precoz crecimiento y sin miras de apoyo por parte de nuestros gobernantes a promover su competitividad.  

Se concluye previa a la negociación Colombia mártir de los TLC, con nefastas consecuencias para los productores de cultivos semestrales de algodón, sorgo, soya, maní, ajonjolí, cebada, trigo, maíz, borrados del panorama unos totalmente y otros en forma parcial desde 1.990.

Circunstancias de desigualdad que desestabilizaron la producción, desmotivaron a los productores, disminuyeron las siembras, redujeron el empleo, se desplazaron a las ciudades, ingresaron a siembras ilegales, y otro sin fin de coletazos sociales que agrandaron el problema, aun en vilo, sin soluciones reparadoras.

ASOCIACIÓN PROFESIONALES AGRARIOS DE COLOMBIA