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Conflicto en Colombia:
antecedentes históricos y actores. Parte 1
1. Conflicto en Colombia:
antecedentes históricos y actores
La historia de Colombia en los últimos sesenta años ha estado marcada por el
conflicto armado. En sus inicios, la desigual repartición de la tierra y la
falta de espacios para participación política dieron cabida al uso de la
violencia y la lucha armada. Un método que en los años siguientes se fue
reforzando con la irrupción del narcotráfico, el narcoterrorismo, la presencia
de nuevos actores políticos y armados en un contexto de lucha revolucionaria,
Guerra Fría y guerra contra el terrorismo que han ido transformando el conflicto
en su razón de ser y métodos de subsistencia.
En este contexto, los grupos armados han justificado el uso de la violencia por
considerarla el único método para poder transformar la sociedad y con la
intención de no permitir cambios considerados como ilegítimos. Así pues, la
fractura creada por las desigualdades, el uso de la violencia y la lucha por el
poder han marcado las dinámicas sociales y políticas que han tenido lugar en
Colombia desde que se instauró la República (S.XIX) hasta el día de hoy, cuando
Colombia abre un nuevo capítulo en su historia con los actuales procesos de paz.
Periodo La Violencia
En el Siglo XIX el Partido Conservador y el Partido Liberal de Colombia se
institucionalizaron. El primero, se caracterizaba por tener una agenda
continuista del sistema social y político que protegía los intereses de la clase
adinerada; mientras que el segundo, se presentaba como una alternativa
reformadora y en defensa de los intereses de comerciantes y grupos menos
favorecidos de la sociedad. La lucha entre ambas fuerzas se evidenció a través
de 54 guerras civiles: 14 de conservadores contra liberales, 2 de liberales
contra conservadores y 38 de liberales contra liberales.
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El enfrentamiento terminó
desencadenando en lo que se conoce como el periodo de la violencia.
El Bogotazo
A inicios del siglo XX los enfrentamientos entre liberales y conservadores, el
auge de la violencia, los asesinatos y agresiones estaban a la orden del día. El
contexto social y económico en el que se encontraba el país (inflación e impacto
de las crisis económicas ocasionadas por la Segunda Guerra Mundial) fomenta los
procesos de radicalización de los movimientos políticos. El asesinato del
candidato a la presidencia liberal Jorge Eliécer Gaitán el 9 de abril de 1948
propició una ola de violencia en la ciudad de Bogotá conocida como el Bogotazo
(1948) que pronto se extendió al resto del país. Se produjeron actos violentos:
incendios a edificios públicos, destrucción de archivos, asesinatos a
funcionarios, asaltos a comercios, atracos a iglesias. En algunas localidades se
establecieron tribunales populares, se produjo la destitución de alcaldes, fuga
de presos y se formaron gobiernos revolucionarios.
Frente Nacional
En 1956 el partido conservador y el partido liberal firmaron el Pacto de
Benidorm, en España. Un acuerdo que establecía el sistema de alternancia
política entre ambas fuerzas. Este pacto tuvo vigencia hasta el año
1974 y fue defendido como un regreso
al sistema democrático después de la dictadura militar del General Gustavo Rojas
Pinilla. Sin embargo, el pacto incluía únicamente a los dos partidos
tradicionales, razón por la cual se originó el surgimiento de movimientos
opositores: el Movimiento Revolucionario Liberal (MRL), el Movimiento Obrero
Independiente Revolucionario (MOIR) y Alianza Nacional Popular (ANAPO).
1.1 Los protagonistas del
conflicto armado
Una de las características del conflicto en Colombia es la pluralidad de actores
que
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han alimentado y transformado el
conflicto armado en el país. Aunque los principales actores del conflicto
siempre han sido, en su mayoría, los partidos políticos tradicionales y los
movimientos guerrilleros, el surgimiento de diferentes grupos revolucionarios,
paramilitares y la influencia del narcotráfico han tenido mayor o menor
predominancia según el período que se estudie. Además, cabe recordar que, en
líneas generales, Colombia se ha caracterizado por una brecha social entre una
élite política con una fuerte presencia regional, latifundista y monopolizadora
y por otro lado, grupos minoritarios como los indígenas, afrodescendientes y
campesinos que no han contado con el mismo acceso a los derechos de propiedad ni
a los servicios de Estado.
Entre 1974 y 1990 la historia de Colombia se encuentra marcada por varias
reformas constitucionales que, a pesar de presentar algunos avances, mantendría
serias deficiencias sociales de carácter estructural. Entre ellas destaca la
promulgación de una reforma agraria con el objetivo de permitir el acceso a las
tierras. En 1978 la represión política y armada ejercida bajo la legislatura del
Presidente Julio César Turbay Ayala (1978-1982) del Partido Liberal fue conocida
por la promulgación del controvertido Estatuto de Seguridad bajo el objetivo de
apaciguar las revueltas sociales que desencadenó numerosas violaciones a los
derechos humanos. En paralelo, a lo largo de la década de 1970 se realizaron
cambios drásticos en política económica: se redujo la intervención estatal dando
lugar a los procesos de liberalización económica. El resultado fue el deterioro
de la estructura social, el aumento de las tasas de interés, aumento de la
especulación y la concentración empresarial.
Surgimiento de las
guerrillas contemporáneas
El origen de las guerrillas contemporáneas en Colombia se atribuye, entre otros
aspectos, a la exclusión socioeconómica y a la falta de espacios para la libre
participación política. Entre los sectores excluidos se destacan el ámbito
universitario e intelectual, la población campesina e indígena. Entre las
guerrillas más notorias de la segunda mitad del siglo XX, se encuentran las
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Ejército del Pueblo (FARC-EP), el
Ejército de Liberación Nacional (ELN), el Ejército Popular de Liberación (EPL) y
el Movimiento Diecinueve de Abril (M-19). Cada movimiento ha respondido a una
concepción política, ideológica y militar reflejo de toda la gama de líneas en
la que se ha encontrado dividida la izquierda colombiana. Cada uno de estos
movimientos nació en situaciones históricas y regionales particulares y
adoptaron idearios políticos diferenciados y formas particulares de operar. En
los primeros años los movimientos guerrilleros se presentaron como fruto de la
frustración política y social.
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